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2018-11-15 16:29 来源:宜宾新闻网

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阿左旗:创新举措 激活城乡治理“一池春水”

2018-11-15     来源: 阿拉善日报
阿盟新闻
二、关于不动产登记标识的使用范围不动产登记标识可以用于不动产登记机构开展不动产登记工作。

  如今,漫步在盟府巴彦浩特,给人最直观的感受是整座城市的整洁和靓丽,闲暇之余越来越多的居民会走到公园、广场,尽情享受着美好生活。而巴彦浩特镇周边嘎查(村)的居民对变化感受更深,以往脏、乱、差的村容村貌也变得干静、整洁,农牧民的生活品质越来越高。城乡面貌的改变,得益于阿左旗创新基层社会治理体系,统筹推进城乡跨领域等方面的综合行政执法改革。

  城市管理管什么?“上管天(商户广告、违建等),下管地(道路破损等),中间还要管空气渣土扬尘……”阿左旗城市管理综合执法局执法一大队大队长杨凯这样形容自己的工作。工作25年的杨凯至今还记得前些年盟府新华街、和硕特路等路段摊贩占道、环境差等乱象。“那时候群众意见很大,城管部门投入很大精力进行整治,却始终陷于‘整治——反弹——再整治’的怪圈。”杨凯说,随着生活水平的不断改善,城乡居民对居住环境的要求日益增长,城市管理工作又是一个系统工程,涉及面广、矛盾多,这让他们工作难度越来越大。

  面对城区、农牧区种种管理困境,近年来,阿左旗深化行政综合执法改革,建立了统一高效的行政执法体系,以1+9(城管+住建、市监、环保、水务、民宗、公安、交通、民政、卫计)和“1+6”(农牧+水务、国土、林业、民政、民宗、文旅)模式,组建成立城市管理综合执法局和农牧区生态管理综合行政执法局,下派22个执法中队,集中行使城镇和农牧区行政综合执法工作,实现“一支队伍管全部”的改革目标。“1+9”“1+6”执法体系建立后,改变了以往单一部门管理的局面,使城区和农牧区管理更加规范。

  记者了解到,在加强城区执法力量的同时,各个部门联合采取街道社区网格管理,苏木镇分级长期派驻执法和集中进驻执法、不定期执法督查指导相结合的方式,解决环境管理热点、难点问题,确保综合行政执法工作在街道、苏木镇有专门机构和专业队伍。同时协调发动各街道社区和苏木镇嘎查参与到城乡一体化管理工作中,与苏木镇、嘎查村、承包经营者层层签订《农牧区生态管护责任书》,设立“嘎查村镇管理室”,聘请义务监督员74名,发挥群众参与管理的作用。建立旗、苏木镇(街道)、嘎查村(社区)网格员四级联动联勤机制,推动基层民兵队伍、草原“都贵楞”、驼峰文物保护队、党员中心户、守土戍边户等群防群治力量作用发挥,夯实基层社会治理基础。这些举措有效解决了长期以来因体制机制不顺导致的工作效能低的问题。

  截至目前,阿左旗城市管理综合执法局处理各类违法行为4.2万余件,农牧区生态管理综合行政执法局处理各类违法行为6000余件,其中私搭乱建1219件,制止抓蝎子、搂发菜行为上百起,切实破解了农牧区私搭乱建、偷挖盗采、破坏草原生态等无人管、管不住的困局。记者杨慧

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